洋浦全面进入“一枚印章管审批”时代 极简办公

新海南客户端、南海网、南国都市报3月4日消息（记者 梁振文）3月1日，随着洋浦第一个“行政审批专用章”的盖出，洋浦“一枚印章管审批”正式启动。洋浦行政审批将“人工跑”变为“数据跑”，“多头跑”变为“集成办”，创造政务服务“加速度”，推动营商环境不断优化。

洋浦市民在政务中心窗口办理审批业务。

3月2日下午，在洋浦政务服务中心综合服务窗口，洋浦新英湾文通千佰汇生鲜生活超市领到了盖有“洋浦经济开发区行政审批服务局 行政审批专用章”的公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证，成为洋浦实现“一枚印章管审批”以来首家领到该证的企业。这也标志着洋浦行政审批制度改革迈入新阶段。

“太快了，我只用了三天时间。”洋浦新英湾文通千佰汇生鲜生活超市负责人徐先生称赞道。不过，一旁的政务中心工作人员赶忙“纠正”，如果你们材料齐全，一天就可办理出来。对于这名工作人员的回答，徐先生连忙点头。

“以往要办理这个证，最少需要一个半月时间。”徐先生解释说，这张证件涉及住建、消防、房管局等部门，除了部门审批需要时间，材料整理收集同时费时费力。“时间长，部门多，即使多次跑腿，也不见得能顺利办下证件。”徐先生称，如今只需在一个部门，用一天时间就能办下证来，实在太便捷了。

洋浦经济开发区行政审批服务局颁发的首张消防证。

据了解，为了进一步优化营商环境，2020年6月，洋浦经济开发区从海关、市场监督管理局、税务局等部门抽调业务骨干，组建了洋浦保税港区发展局营商环境服务团队，从入园审批、选址服务、注册登记、税务办理、后续保障等环节为投资者或企业兴办人提供服务。同时，洋浦积极落实商事登记制度改革政策措施，推行“一网通办”“一窗通办”，全程实现电子化办结，企业开办时间从3个工作日压缩至1.5个工作日。洋浦还实行“容缺”办理机制，按照特事特办原则，为新开办企业开通绿色通道。为压缩企业开办成本，2021年1月起，洋浦全面推行为新开办企业免费提供印章刻制服务。

洋浦市民正在政务中心窗口办理审批业务。

而从2021年3月1日起，洋浦“一枚印章管审批”正式启动，标志洋浦推进相对集中行政许可权改革、加快政府职能转变迈出了实质性步伐，开启了洋浦“一窗受理 集成服务”的全新阶段。“截至3月1日，已将涉及12个部门共345项政务服务事项划转至开发区行政审批服务局实施。” 洋浦政务中心主任凌蓉介绍，“一枚印章管审批”即成立行政审批服务局，实行一个部门负责洋浦开发区的行政审批工作，聚焦提高政府管理服务水平、方便企业和群众办事的目标，以精简审批事项、减少审批环节、优化审批流程、公开审批标准，规范审批行为和加强事中事后监管为重点，整合优化行政审批服务机关和职责。

据悉，洋浦还将对标国内先进地区的经验，在全省创新性地将“6+1”类型事项尽可能地划转至审批集中审批，这是洋浦深化“放管服”改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的一个创新举措和重要抓手，推进洋浦企业投资创业快捷化、民生服务便利化的一个根本举措。同时，洋浦还将在成立行政审批据的行政审批改革的“小切口”上将推荐改革往“大纵深”发展，探索全面推行“容缺+承诺”、秒批、一证办理、一表制的一系列改革措施，持续创新便民利企新举措，优化行政审批服务流程，打造一流营商环境，为海南自贸港建设扛起洋浦担当。

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