加强与完善农业科研单位办公室行政管理精细化

办公室行政管理服务于农业科研单位的科学技术攻关、农业技术成果转化以及学术交流等活动，传达上级主管部门的指示并且协调各项农业技术服务与科研项目的落实，策划和组织本单位的各项活动，完成单位内部日常行政事务的处理。只有保障办公室行政管理体系的高效运转，才能发挥出农业科研单位在社会治理过程中的重要作用。

一、精细化管理概述

精细化管理理念源于上个世纪初的美国，是在工业生产技术水平快速进步、对产品质量以及生产效率的要求越来越高的背景下诞生的，其精髓在于倡导将科学技术与方法引入管理领域，运用时间、数量等精确的量化指标衡量生产和管理方式的合理性与有效性。所以随着生产、科研等领域科学技术的演进，运筹学、统计学以及计算机技术等科学理论和技术陆续被运用到企业管理当中。在20世纪70年代的日本，制造业企业将精细化管理理念运用到极致，使其在优化生产工艺流程并挖掘人力、设备与物料的综合生产力方面体现出了极高的价值，从而成为了广为人知的高效、科学的管理理念，并且逐步被应用到包括行政管理在内的所有管理领域。

二、实现办公室精细化管理的意义

办公室的行政管理工作起到了维持农业科研单位正常运转、完成各项资源配置和进行单位内外相关事务组织协调的作用。而农业科研单位承担着提高农业生产技术水平、解决农业产业发展中的技术性问题的使命，并且为国家制定、落实农业产业发展战略规划提供着信息和技术支持。因而各个部门的办公室运转效能决定了农业科研单位能否在保障农业经济发展、推动农业产业结构升级等方面体现出应有的战略价值。所以在缩小城乡差距、优化农业产业结构等重要发展战略以及相关政策亟待落实的背景下，通过实现办公室行政管理精细化来提升农业科研单位的运行效率，显得至关重要。

三、精细化管理的目标和要求

（一）工作任务与目标的分解落实。围绕生产与管理目标优化资源调配和利用策略，而且将人作为战略资源的一部分并挖掘出其最大潜能，是实施精细化管理的组织机构最大的特点。所以在实现办公室行政管理精细化的过程中，要根据特定办公室的主要职能、日常事务的类型以及处理方法，将总体目标与任务按照性质、流程分解。与此同时，分析实现每一个细化目标、完成具体任务所需的人力、物力，进而设置对应的岗位并明确资源调配与业务衔接方法，完成管理工作的细化分工，从而明确办公室各个岗位的权责与其在各项事务处理过程中的定位，为提高行政管理效能奠定基础。

（二）业务流程标准化。业务流程标准化是实现精细化管理的必要条件之一，也是发挥出人、物料与设备等生产要素最大产能的基础。在工业企业中，通过对产品每一个加工工序所需的操作步骤、物料供应方式以及设备运行条件进行分析，运用生产效率、产品质量以及综合成本等指标对其进行优化，可以找到最有利于成本、质量控制的方案，从而确定标准化的生产工艺流程。在办公室行政管理领域中，不同性质的事务处理与工业产品的加工有着类似的生产要素构成和处理流程，不同岗位人员同样需要根据职能分配完成各自的任务，并且基于信息或文件资料的加工和传递，相互间协同完成具体事项的处理，所以也可以参照工业生产的精细化管理模式来实现业务流程的标准化。

（三）构建科学的绩效考评机制。只有了解管理体系的运转成效、评价包括人力在内的资源是否创造出了理想的价值，才能够在产品或服务的需求不断变化、生产技术和管理理念持续演进的背景下，动态优化精细化管理体系，使之始终保持高效、严谨，以控制运营风险、保障经济效益，并且维护企业等组织机构在竞争中的优势地位。所以科学的绩效考评机制对于办公室行政管理精细化必不可少，而鉴于行政事务处理与工业生产相比，难以全面进行量化分析和评价，所以需要基于对信息技术、数学方法的运用，借鉴企业管理中风险评估等领域的相关理论和方法，实现对办公室行政管理工作的定性以及定量分析，作为评价精细化管理体系运转成效、考核员工个人工作成绩的依据。

（四）完善的制度保障。完善的制度保障是落实各项管理策略并实现管理目标的基础，而精细化管理对管理制度的完善有着更高的要求。首先，细化分工与业务处理流程标准化需要以岗位工作管理制度、绩效考核评价标准等规章制度的形式加以明确，才能够在各个部门的管理实践中得到执行和落实。其次，在行政管理部门办公室或企业按照标准化的业务处理流程完成具体任务时，伴随着各个管理岗位的决策与信息的上传下达，而只有严格遵循相关规章制度、依据特定流程作出决策，才符合精细化管理理念的要求。所以能否构建出科学的管理制度体系，是强化农业科研单位办公室行政管理精细化的关键。

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