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司法体制改革背景下的检察机关办公室工作要有

来源:办公室业务 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2020-09-01 19:49
作者:网站采编
关键词:
摘要:办公室是检察机关的中枢神经,是司法行政工作中特别重要的一环。与其他部门不同的是,办公室不仅有自身工作定位,还有全局意义。办公室工作成效如何,直接关系到检察机关党组

办公室是检察机关的中枢神经,是司法行政工作中特别重要的一环。与其他部门不同的是,办公室不仅有自身工作定位,还有全局意义。办公室工作成效如何,直接关系到检察机关党组决策部署的贯彻落实,关系到法律监督职能的正确履行,关系到检察事业发展全局。

自十八届三中全会后加快推进的司法体制改革,更加突出检察官的办案主体地位,完成以检察官为核心的人员分类。在此背景下,不少办公室的同志有疑惑有不解,有担心被边缘化,有担心职业发展前景,有担心收入差距拉大……这些消极模糊认识虽正常,但必须及时纠正。司法体制改革并非片面强调加强司法办案工作、弱化司法行政工作,而是要通过重新整合和优化资源,构建更加科学高效的检察权运行机制和司法行政保障体系,让司法办案工作和司法行政工作各得其所、相得益彰。“新时代要有新气象,更要有新作为”是习近平总书记向全党发出的号召,新时代办公室工作也要精准识变、科学应变、主动求变,努力展现新气象新作为。

一、与改革同行的检察机关办公室要认清“三变三不变”形势

(一)司法体制改革进一步转变检察机关工作重心,但办公室的枢纽地位没有变。办公室作为机关中枢,是由所担负的职责和任务决定的。随着检察工作的发展和检察改革的深入,内设机构职能将重新整合,但无论怎样整合,机关要高效高质运转,办公室所承担的“决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障和协调外部监督”等基本职能不会变——不仅中枢地位不会变,且工作任务还在加重。

(二)司法体制改革进一步转变检察人员分布形态,但办公室人才需求基本面没有变。员额制不是评先评优,不是把优秀人才都集中到办案岗位,更不是把能够办案的都放到办案岗位,而是要让当下更适合办案的同志去一线办案、更适合从事司法行政工作的同志到司法行政岗位工作。由此,检察改革尽管带来办案组织形式、领导管理方式等重大改变,但办公室工作基本格局不会变,会办文、办会、办事的优秀司法行政人才的重要性不会变。

(三)司法体制改革进一步转变利益分配模式,但评价提拔干警的标准没有变。员额制改革推动形成检察机关内部人员收入分化格局,但办公室工作岗位培养干部、锻炼干部、考察干部的平台作用不会变,各级院党组高度重视办公室工作、高度关注办公室同志成长进步的思路不会变。无论改革如何推进,敢争先、能创优,敢担当、能实干,都是用人任事的重要标准,这样的同志都会受到肯定和鼓励。

二、主动适应新时代新要求,稳步提升办公室履职能力和水平

随着司法体制改革的全面推开和相关改革政策的落地落实,各级检察院办公室都面临人员流动大、骨干流失多、工作内容调整、工作秩序重构等系列问题。对此,应当有清醒认识和长远考虑,积极检视办公室工作内容、程序、方法等,推动自身适应改革和整体工作平稳有序发展。

(一)科学谋划检察工作。习近平总书记曾在听取“两高”党组工作汇报时指出,检察机关党组要善于掌大局、抓大事,加强对事关长远发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究和谋划。作为党组办事机构,办公室要牢牢把握“参与领导决策、当好参谋助手”这个第一要务,“参”在点子上,“谋”在关键处,相对超前地围绕党委、上级检察机关重大决策部署贯彻落实和制约检察事业科学发展的重大问题、难点问题加强调研,并坚持精耕细作,吃透上情、把握下情,想方设法谋战略、出思想、拿理念,为党组谋篇布局提供重要参考,推动工作责任升华成为使命。

(二)把握文字信息规律。文字信息里面是政治,背后是责任,同时也反映办公室人员的工作作风,没有一定的坚守是不行的。要深入开展调查研究,吃透上级精神,摸清实际情况,做好结合文章,提高综合文稿、领导讲话的思想性、理论性、指导性和可操作性。要持续改进文风,突出“短、实、新”导向,努力让文稿更加贴近检察工作实际、贴近基层需求。要加强信息采编、报送,建立健全信息培训、选题会商、定向约稿、沟通联络等工作机制,“给已经掌握的信息以独家角度,给已经掌握的事实以独家观点,给已经掌握的内容以独家时效,让信息工作接天线、接地气、聚人气。”

(三)加强内外统筹协调。办公室既要对内督促协调,又要对外联系服务群众,既有综合文稿起草等领导直接关注的工作,又有机要文件收发、档案整理等“于细微处见精神”的工作。这些工作,没有绝对的大小之分和绝对的轻重之分,必须统筹兼顾整体推进。要协助党组协调好上下、左右、内外等方方面面的关系,思考如何保障更到位、更高效、更贴心,善于调度各方力量,确保对内拧成一股绳、对外一个声音。要协助党组统筹好司法改革、司法办案、综合保障、队伍建设等工作,站在全局高度完善一整套科学有效的机关管理制度,确保机关工作在任何时候都能正常运转。

文章来源:《办公室业务》 网址: http://www.bgsywzzs.cn/qikandaodu/2020/0901/586.html



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